5.3 Organismi di rappresentanza giovanile

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Parlamento dei giovani

In Italia esistono numerose organizzazioni che rappresentano i giovani in diversi ambiti, ma non esiste un parlamento dei giovani.

Consiglio giovanili e/o comitati consultivi giovanili

Il Consiglio Nazionale dei Giovani (CNG) è l’organo consultivo e di rappresentanza dei giovani che ha sostituito il precedente Forum Nazionale dei Giovani. È stato istituito con L. 145/2018 (Art. 1 commi da 470 a 477). Ai sensi del proprio statuto, è una un’associazione indipendente e democratica che promuove i diritti e gli interessi dei giovani “presso l’autorità pubblica  in particolare presso il Presidente del Consiglio dei Ministri o l’Autorità politica delegata ed è sentito su richiesta dei Ministri competenti su materie politiche che abbiano impatto sulle giovani generazioni”.

Il CNG è membro del Forum Europeo della Gioventù (European Youth Forum) che rappresenta gli interessi dei giovani europei presso le istituzioni internazionali.

Il CNG è composto da associazioni giovanili italiane con almeno 300 iscritti di cui il 70% di età inferiore ai 35 anni e da Consigli/Forum regionali. Al giugno 2025, sono parte del CNG oltre 80 organizzazioni.

Il CNG è un organismo democratico e il rinnovo degli organi statutari avviene ogni tre anni, tramite elezioni nelle quali sono chiamati a votare i rappresentanti di tutte le associazioni aderenti, nel rispetto delle disposizioni statutarie. I membri delle organizzazioni aderenti al CNG di età compresa tra i 18 e i 36 anni sono eleggibili a tutte le cariche degli organi statutari.

Gli organi statutari del CNG sono i seguenti:

  • L’Assemblea Generale è il più alto organo decisionale ed è composta dai delegati di tutte le organizzazioni giovanili aderenti. Si riunisce almeno 4 volte l’anno per deliberare sulle linee guida generali, sul bilancio preventivo e sul rendiconto consuntivo. Elegge un Coordinatore ed un Vicecoordinatore;
  • L’Assemblea Generale per il Congresso si riunisce ogni tre anni per eleggere, a scrutinio segreto, il Presidente, il Consiglio di Presidenza e le Commissioni tematiche;
  • Il Consiglio di Presidenza dà attuazione ai documenti programmatici e alle mozioni approvate dall’Assemblea Generale e supporta le attività delle Commissioni tematiche. Si compone di 11 persone (un Presidente e 10 Consiglieri di Presidenza) eletti democraticamente ogni tre anni. Si riunisce almeno una volta ogni due mesi. I suoi membri sono eletti dall’Assemblea Generale per il congresso;
  • Le Commissioni tematiche sono organi di natura tecnica specialistica che supportano l’Ufficio di Presidenza e l’Assemblea Generale; i loro membri sono eletti dall’Assemblea Generale per il Congresso ed eleggono al proprio interno un coordinatore. Ogni commissione si riunisce almeno una volta ogni 3 mesi.
  • Le Commissioni tematiche sono le seguenti:
    • Cultura, Sport e Legalità;
    • Diritti e Politiche di genere;
    • Cittadinanza attiva e Servizio civile;
    • Affari esteri, Integrazione, Mobilità europea e internazionale;
    • Lavoro, Formazione e Politiche sociali;
    • Ambiente e Agricoltura;
    • Cooperazione con l’Unione Europea.
  • Il Presidente è il rappresentante legale del CNG e dà attuazione alle deliberazioni del Consiglio di Presidenza;
  • La Segreteria è composta dal Segretario Generale e dal Segretario Amministrativo. Il Segretario Generale e il Segretario Amministrativo durano in carica tre anni e sono nominati dal Consiglio di Presidenza su proposta del Presidente;
  • L’Ufficio di Tesoreria è composto dal Segretario/Responsabile Amministrativo, dal Segretario Generale e da un componente del Consiglio di Presidenza delegato alla Tesoreria, proposto dal Presidente, che ne assume il coordinamento;
  • Il Collegio dei revisori dura in carica 2 anni ed è composto da un Presidente e due membri eletti dall’Assemblea. Vigilia sulla regolare tenuta della contabilità da parte del Segretario Amministrativo;
  • Il Collegio dei Garanti dura in carica 2 anni ed è composto da un Presidente e da due membri. Viene eletto dall’Assemblea Generale tra persone di riconosciuto prestigio e indipendenza. Al Collegio dei Garanti è affidata l’interpretazione dello Statuto e dei regolamenti interni ed è giudice rispetto alle controversie tra le organizzazioni aderenti e gli organi del CNG.

Al fine di incoraggiare la partecipazione dei giovani allo sviluppo politico, sociale, economico e culturale del Paese, il CNG promuove:

  • il dialogo tra le istituzioni, le organizzazioni giovanili e i giovani;
  • il superamento degli ostacoli alla partecipazione dei giovani ai meccanismi della democrazia rappresentativa e diretta;
  • la cittadinanza attiva dei giovani e, a tal fine, sostiene l’attività delle associazioni giovanili, favorendo lo scambio di buone pratiche e incrementando le reti tra le stesse;
  • lo sviluppo di organismi consultivi giovanili a livello locale.

Il Consiglio collabora con le amministrazioni pubbliche elaborando studi e predisponendo rapporti sulla condizione giovanile; esprime pareri e formula proposte sugli atti normativi di iniziativa del Governo che interessano i giovani; partecipa ai forum associativi europei e internazionali, incoraggiando la comunicazione, le relazioni e gli scambi tra le organizzazioni giovanili dei diversi Paesi.

Le Linee Programmatiche del CNG 2023–2025 si concentrano su sei aree chiave:

  • lavoro, formazione e politiche sociali;
  • diritti e politiche di genere;
  • cittadinanza e Servizio Civile;
  • cultura, sport, legalità e salute;
  • ambiente e agricoltura;
  • cooperazione europea e internazionale.

Il Consiglio Nazionale dei Giovani è finanziato attraverso: fondi stanziati dal bilancio dello Stato; quote associative dei membri; contributi di terzi; fondi e finanziamenti ottenuti tramite la partecipazione a bandi pubblici e privati a livello nazionale, europeo e internazionale; eventuali donazioni e lasciti. Per i fondi assegnati dal bilancio dello Stato, il CNG è finanziariamente responsabile nei confronti del Dipartimento per le Politiche Giovanili e il Servizio Civile Universale.

Organismi di partecipazione giovanile sono attivi in quasi tutte le Regioni, in diverse forme quali forum e consigli. Ciascuno di questi organismi ha proprie regole e obiettivi, definiti sulla base delle leggi regionali (Cfr. 1.2).

Unioni studentesche universitarie

Il Consiglio Nazionale degli Studenti Universitari (CNSU) è un organo consultivo del Ministero dell’Università e della Ricerca della Repubblica Italiana istituito con il D.P.R. 2 dicembre 1997, n. 491. Il CNSU è composto da ventotto membri eletti dagli studenti dei corsi di laurea triennale e specialistica, dagli specializzandi e dai dottorandi di ricerca. Le elezioni per la designazione dei componenti avvengono ogni tre anni. Il CNSU può formulare pareri e proposte al Ministro dell’Istruzione e del Merito e al Ministro dell’Università e della Ricerca che riguardano il mondo universitario nel suo complesso (attuazione delle riforme, diritto allo studio, finanziamenti, notizie di rilevanza nazionale relative alle università). Il CNSU, infine, elegge tra i suoi componenti otto rappresentanti che siedono nel Consiglio Universitario Nazionale (CUN), il più alto organo di rappresentanza del sistema accademico italiano.

Unioni studentesche scolastiche 

La Consulta Provinciale degli Studenti (CPS) è un organismo di rappresentanza studentesca a livello provinciale, composto da due studenti per ciascuna scuola secondaria superiore della provincia. I rappresentanti sono eletti dagli studenti della propria scuola e restano in carica per due anni. La Consulta dispone di fondi propri destinati a eventi e progetti finalizzati a sostenere la partecipazione studentesca nel territorio locale.

Altri Organismi

ANCI Giovani è la Consulta Nazionale dei Giovani Amministratori Locali under 35 d’Italia, che rappresenta tutti i giovani amministratori dei Comuni aderenti all’Associazione Nazionale Comuni Italiani (ANCI). ANCI Giovani promuove la formazione, gli incontri e lo scambio di buone pratiche tra i giovani amministratori.

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