Consulta nazionale per il servizio civile universale
La Consulta nazionale per il servizio civile universale (Consulta), istituita ai sensi dell'art. 10 del d.lgs. 40 del 2017, è un organismo permanente di consultazione, riferimento e confronto per le questioni concernenti il servizio civile universale.
L’organizzazione e l'attività della Consulta, la nomina dei membri e la durata del loro incarico sono stabilite con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri o dell’Autorità politica delegata.
La Consulta oggi
Nominata con decreto del Ministro per lo sport e i giovani del 20 novembre 2023 e in seguito modificata con DM 7 marzo 2024 e con il DM 14 maggio 2024 secondo le modalità previste dalla previgente normativa è costituita da 23 membri, così distribuiti:
- 9 scelti tra gli enti iscritti all’albo del servizio civile universale
- 3 designati dalla Conferenza delle regioni e delle province autonome
- 3 designati dall’Associazione nazionale comuni italiani
- 4 eletti in seno alla Rappresentanza nazionale degli operatori volontari
- 4 scelti nell’ambito dei coordinamenti tra enti.
L’attuale composizione della Consulta dura in carica tre anni a partire dalla data del decreto di nomina della stessa.
Un po' di storia
La nomina dei componenti della Consulta precedente era avvenuta con decreto del Ministro per le politiche giovanili e lo sport del 21 luglio 2020, la sua composizione era stata in seguito modificata con i DM 9 ottobre 2020; DM 21 gennaio 2021; DM 14 luglio 2021; DM 29 marzo 2022, DM 19 dicembre 2022 e DM 14 marzo 2023.
La prima Consulta (istituita con DPCM 29 aprile 1999, poi sostituito dal DPCM 26 novembre 1999, ai sensi della legge 230 del 1998) si è riunita il 21 giugno 1999 ed ha eletto Presidente il dott. Licio Palazzini e Vice Presidente il dott. Massimo Paolicelli.
L'esigenza di integrare la composizione della Consulta con rappresentanti delle Regioni (legge 6 marzo 2001 n. 64, Decreto legislativo n.77 del 2002) ha determinato la sua prima modifica.
La legge 16 gennaio 2003 n. 3 ne ha rivisto, pertanto, il numero e la rappresentanza dei membri: “la Consulta nazionale per il servizio civile è composta da non più di quindici membri, nominati con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri o del Ministro da lui delegato, scelti in maggioranza tra rappresentanti degli enti e delle organizzazioni, pubblici e privati, che impiegano obiettori di coscienza e volontari del servizio civile nazionale ovvero dei loro organismi rappresentativi, nonché tra rappresentanti degli obiettori di coscienza e dei volontari, delle Regioni e delle amministrazioni pubbliche coinvolte" (art. 3).
La Consulta, allo scadere del periodo dei tre anni di permanenza in carica, è stata ricostituita con DPCM 17 marzo 2003 e DPCM 28 aprile 2006.
Successivamente la Consulta (ricostituita con DPCM 27 ottobre 2010) è stata oggetto di alcune modifiche ed integrazioni (DPCM 13 gennaio 2011, DPCM 21 settembre 2011 e DPCM 16 aprile 2012).
Il 7 agosto 2012 il Parlamento approva la legge n.135 di conversione del D.L. 6 luglio 2012 n. 95, cosiddetta "spending review" e, nell’ottica di revisione della spesa pubblica, sono soppressi gli organismi di rappresentanza. La Consulta è abolita. È successivamente riconfermata quale organismo collegiale (art.1, comma. 257 della legge n.228, del 24 dicembre 2012) e si procede alla sua ricostituzione con DM 19 aprile 2013, modificato con successivi decreti (DM 25 giugno 2013, DM 15 luglio 2014 e DM 27 ottobre 2014); DM 25 novembre 2015; DM 28 dicembre 2015; DM 28 giugno 2016; DM 13 settembre 2016; DM 8 maggio 2018; DPCM 6 agosto 2019.
È stata poi riconfermata con DM 30 giugno 2015 e prorogata con DM 25 novembre 2015 e con DM 12 dicembre 2016 sino al completamento del procedimento legislativo concernente la delega al Governo per la disciplina del servizio civile universale.
Con DPCM 7 dicembre 2018 vengono nominati i componenti della Consulta secondo le modalità previste dalla previgente normativa (articolo 10 della legge n. 230 del 1998), considerato che non si può procedere alla nomina dei componenti della Consulta nazionale per il servizio civile universale, secondo le modalità previste dal citato articolo 10 del decreto legislativo n. 40 del 2017, in quanto non è possibile individuare i componenti da designare in rappresentanza degli enti iscritti all’Albo universale, essendo ancora efficaci i previgenti albi di servizio civile nazionale. La nuova consulta è rimasta in carica nel periodo transitorio, articolo 26 del decreto legislativo n. 40 del 2017, secondo cui “Fino all’approvazione del primo Piano triennale, il servizio civile universale si attua, in via transitoria, con le modalità previste dalla previgente normativa in materia di servizio civile nazionale”.
L’Ufficio per il Servizio civile universale coordina l’attività di supporto alla Consulta e le funzioni di Segreteria sono svolte da funzionari del Dipartimento.
Segreteria della Consulta Nazionale per il Servizio Civile Universale
Via della Ferratella in Laterano 51 - 00184 Roma
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Antonella Bruni tel. 06.67795971
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